上海市科学技术委员会主任寿子琪在解读中表示，“十二五”期间，上海将构建创新网络，完善创新服务，形成创新机制，建设成为创新型城市。
《中共上海市委上海市人民政府关于贯彻落实〈中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）近日颁布。
《实施意见》提出，推动企业增强技术研发和创新管理两种能力，支持各类所有制企业创新发展，建立企业主导的产学研用协同创新机制。完善国有企业组织体系和考核制度，增强国企创新动力。鼓励高校、科研院所的科技人才到企业兼职兼薪或自主创业。
针对上海共性技术研发和服务功能缺失的现状，寿子琪表示上海将组建上海产业技术研究院，加强应用技术体系建设。聚焦产业共性技术以及产业链缺失环节、关键环节的技术需求，建设创新平台，构建多层次创新网络，促进全市共性技术研发资源的优化配置。
加快推进张江示范区股权激励、人才特区、科技金融、财税改革、管理创新等方面的先行先试，促进创新功能、产业功能和城区功能融合发展；促进科技和金融结合，探索试点风险补助、投资保障等财政扶持政策，争取5年内有300家左右科技企业上市或挂牌等。
